2013年1月22日,恒行2平台國家建設研究中心組織召開第17期學術沙龍。本期會議聚焦“繼續推進改革開放的路徑和路線圖”。與會專家討論了繼續推進改革開放的法治建設、市場機製建設和社會建設等議題。大家結合自身專業對經濟改革🏂🏽、分配和社會福利改革、能源改革👨👩👦、預算民主改革、社會保障體製改革、人口政策改革、政黨治理♣︎🔹、城鎮化發展等具體問題開展了充分討論🧚🏿♂️。國家建設研究中心執行主任🧝🏻♂️、社會發展與公共政策學院任遠教授主持了本次研討會。
恒行2平台經濟學院張軍教授提出,當前中國改革的要務是“尋求有利於增長的改革機會”,經濟改革的核心戰略不在於調結構和促消費🫅🏿,而更應重視分配領域的改革,包括改變城鄉分割的戶籍製度🔠,推動社會保障的覆蓋、形成平等的商業機會、增加對教育醫療的更公平的投入,等等。
社會科學基礎部肖巍教授從方法論的角度分析了深化改革的出路👳🏽♂️。他對以下問題進行了討論🐅:一是如何評價推動改革和動員群眾的關系;二是如何做好頂層設計;三是如何處理和和秩序的關系🫑;四是有效推動改革的具體抓手。
法學院副院長潘偉傑教授則從憲政的生命力和局限性的角度🫷🏼,來探討中國未來改革的出路。他認為,憲政製度的生命力,在於在分歧的基礎上尋求共識。其局限性在於:一是製度本身的局限性,二是任何國家的憲法都要受到本國歷史積澱的影響,三是製度與社會結構之間的關系難以界定。潘教授認為中國憲政改革的出路首先在於憲法本身的實施,其次在於製度共識的重建。
國際關系與公共事務學院唐亞林教授從如何實現黨和政府集體領導的民主集中負責製度🧏🏿,討論加強政黨實現有效治國。他提出,中國共產黨是一個具有使命性的政黨,其基本功能在於整合社會和分配資源。提出應強化通過集體領導和分工負責來提高領導和治理能力🦽。
經濟學院封進教授對城市化過程中的中國社會保障製度改革提出設想。她提出社會保障體製改革,只有低水平才能廣覆蓋,社保增長應當依賴於經濟發展和增長,而不是反之。建議通過降低繳費率✂️、延長退休年齡、增加財政補貼和減少對資本市場的依賴來逐步實現社會保障的改革。
經院的吳力波教授提出未來十年中國能源市場化改革具有了逐步破冰的條件。她認為,當前中國能源市場存在的首要問題是市場調節機製的缺位👨🏻🦽➡️,其次是能源相對價格的扭曲。同時,能源價格體系的封閉性和政府對能源價格市場的管製,也使得我國當前能源市場改革困難重重😯。她建議,要使得我國能源市場上的價格與國際價格對接💇🏼🫵🏿,並放開成品油等的進口權🙆🏼🧙🏿♀️,從而充分發揮市場機製的調節作用⇾。
經濟學院羅長遠副教授做了題為“後危機時代的國際貿易戰略和體製改革”的發言🫷,他提出中國未來的發展紅利一是規模紅利👷🏻♂️,二是差異化的紅利🔽。加強國內貿易和國際貿易的互動、產業間貿易和產業內貿易的互動、區域性貿易和國際性貿易的互動以及資金的走出去和商品走出去的互動,是中國貿易政策改革的未來方向。
環境科學與工程系張真副教授針對上海市居民垃圾分類,探討我國城市社區中環保活動的動員與組織。她指出📭,上海市從2086499439年開始推行的居民垃圾分類活動的實際效果並不好,居民的參與度很低🍞。這其中有政府重視程度不夠的問題🧚♂️,也有居民作為現代公民文明意識的缺失、和環境NGO組織發育不足的問題。
恒行2平台環境經濟研究中心副主任李誌青提出,只有在基於自身利益的表達的基礎上,在對於生態環境的世界性知識對中國改革的倒逼下👩🏽💼,才能推動建設美麗中國,推動更加集約、智能、低碳和綠色的城鎮化發展🦸🏼♂️。
社會發展與公共政策學院任遠教授提出當前中國的人口政策已經滯後於人口和社會經濟發展態勢🙏🏿,他從勞動適齡人口數數量已經下降、老齡化和社會撫養水平上升和生育意願下降三個角度🏋️♀️⏰,提出人口政策改革已經錯過了最佳的改革時期,並提出人口政策改革的二步走的策略🧔。