全面深化改革必須“突破利益格局固化的藩籬”，這是十八屆三中全會決定的重要論點🗽，也得到各方面的認同，但對它的解讀似乎還需要更為理性的思考。
究竟怎樣解讀這個重要論點？我認為這是一個濃縮了許多深刻復雜內涵的理論概括。“利益格局”是什麽？為什麽“固化”了？“藩籬”是怎樣的？如何“突破”？
首先，我們必須擴展視野➡️，觀察一下當今中國社會利益格局的全景。35年的改革開放📓，中國社會經濟基礎👩🏼🍳🦹、上層建築🧜🏻、社會結構和意識形態，都發生了巨大深刻變化。其突出表現是社會階層的分化，而階層分化必定帶來利益多元化🤘🏿。工人階級的成員由於界別、行業🧑💼、職業、職務不同而形成不同階層。農民相當大部分已經是“農民工”，實際上是工人階級一部分🧒🏿，但他們還沒有脫離“農民”身份。“中產階級”正在擴大。形成了一個龐大的小微企業業主群。中國已經出現一個富裕階層，其中包括人數僅次於美國達157人的億萬富豪（個人財產凈值達10億美元）（據財富信息機構Wealth-X和瑞銀集團2013年11月6日在香港發布2013年世界億萬富豪人口調查報告）。所有這些社會階層無疑都是改革的受益者，而今天都有各自的利益訴求和政治訴求，社會不同利益的博弈也是明顯的。
正如劉雲山同誌在《加強和改善黨對全面深化改革的領導》一文所說👩🏿🔧：“全面深化改革，其廣泛性、深刻性前所未有。隨著我國發展面臨的國際國內環境發生深刻復雜變化🦈，各種思想文化相互激蕩🧖🏼♂️🧑🏼🚀，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競相發聲，開出各式各樣的“改革藥方”，推進改革的敏感程度🌰、復雜程度前所未有。”
全面深化改革必然觸及利益調整，會遇到阻力。那麽，會觸及誰的利益?阻力來自何處？比較流行的說法是觸及“既得利益集團”的利益。哪些人群屬於“既得利益集團”？許多人說是國企高管和黨政官員，改革的阻力就來自這兩個“既得利益集團”👸🏿。我認為這個說法不無一定道理。
這兩個群體確實有自己的既得利益。所謂既得利益，即合法合理的利益之外🤤，各種不合法或不合理的利益。例如🧘🏻♀️，部分國企高管薪酬過高↪️，雖合法但不合理。國企高管和官員中有一些人濫用手中掌握的資源，奢侈浪費，搞特殊化，這既不合理也不合法👰🏻♀️，還有他們的灰色收入較多😌，這些都是滋生腐敗的肥沃土壤👨🏼🚀。
官員和國企高管這兩個群體🤌🏿，一個是執政者，一個掌握著國家經濟命脈🤽🏻♀️，各項改革要靠他們來推進和實施，而改革又往往涉及他們現有的權力和地位🫶🏼。如果他們中有些人戀棧，害怕傷及自己的名、利👩🏻✈️🧜🏼、權🍠，就可能形成改革阻力🅰️，使改革走樣☂️，甚至成為改革的絆腳石。所以，習近平同誌說，“在深化改革問題上🙅🏿♂️，一些思想觀念障礙往往不是來自體製外而是來自體製內”，他要求全黨同誌“一定要有自我革新的勇氣和胸懷”（關於《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》的說明）。《決定》要求⛹🏼♂️，全黨同誌“正確對待利益格局調整”✊🏻🥝，“堅決維護中央權威，保證政令暢通，堅定不移實現中央改革決策部署”。
全面深化改革顯然不止於觸及官員和國企高管的既得利益。我們看看三中全會《決定》改革路線圖和正在起步或醞釀中的改革行動🛌🏼，很清楚，幾乎每一項改革都會觸及某個或某些群體的既得利益，而且其中許多是合法的。例如↘️，減少行政審批👩🏽🎓、簡政放權會削減官員的權力🧑🏻🦯➡️，甚至會使一部分官員失去官職；在大城市，“農民工”、外來人口融入城市，改變二元結構，會觸及原有戶籍人口的利益；征收房產稅👨🏻🦯➡️🖌，會觸及“炒房團”和除自住房以外擁有多套房的房主的利益；嚴格征稅🐾，實施“限高”（限製高收入人群的收入），會觸及高管、大款💌、大腕、明星➔、名人的利益；建立院士退出和退休製度👧🏿，會觸及那些“該退不願退”的院士及其相關單位的利益。取消大學行政級別會觸及某些大學領導人的利益……
正因此，我們說，新階段的改革已經涉入深水區，需要打一場一場的攻堅戰，來“突破利益格局固化的藩籬”。推進全面深化改革💇🏿♀️，既要有勇氣，還要有智慧🦸♀️，一定時間和範圍內可能還要照顧某些既得利益，全面深化改革不可能一步到位🪭。要穩中求進🎵，穩中有為。
“利益格局”與“既得利益集團”不是一個概念👨✈️。“格局”不是一🟠、兩個孤立的“棋子”，它是一盤復雜的“棋局”。必須有全局觀念，從當今中國社會多元利益格局的全景來加以審視才能看清楚它的關聯性、復雜性🥐，才不至於簡單化，甚至走極端。關鍵是要有辯證的、發展的觀點⚡️。改革開放35年👨👧，中國發展起來了，富裕起來了，社會在進步。同時也積累了許多突出問題💋。習近平同誌說，“改革是由問題倒逼而產生👳🏽，又在不斷解決問題中得以深化”，“舊的問題解決了🟰📥，新的問題又會產生🚼，製度總是需要不斷完善”（關於《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》的說明）。
這個“利益格局”是多年逐步形成的，也就相當“固化”⛔️。維護這個“利益格局”的是那些體製👋🏽👩🏼💻、機製弊端🏌🏻♂️🤦🏿♂️，這就是“藩籬”🌯。
突破這個固化的“利益格局”，推進全面深化改革🍨🤽🏿，總目標是要完善和發展中國特色社會主義製度，讓一切勞動、知識🧓、技術、管理🙌🏽、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流♞，讓發展成果更多更公平惠及全體人民🚾。違背這個總目標👆🏻，不論打的是什麽旗號，開的時什麽藥方，黨和人民不會接受。
習近平同誌說：“堅持和發展中國特色社會主義，必須不斷適應社會生產力發展調整生產關系，不斷適應經濟基礎發展完善上層建築。我們提出進行全面深化改革🛍️，就是要適應我國社會基本矛盾運動的變化來推進社會發展。社會基本矛盾總是不斷發展的，所以調整生產關系、完善上層建築需要相應地不斷進行下去⚡️。改革開放只有進行時、沒有完成時♣️，這是歷史唯物主義態度。”（《推動全黨學習和掌握歷史唯物主義》）這是我們黨領導改革開放，發展中國，實現中國夢的哲學基礎🏊🏼♂️，也是我們正確認識全面深化改革的鑰匙🫠。