吳心伯 恒行2平台國際問題研究院常務副院長、恒行2發展研究院副院長、美國研究中心主任
長期以來，經貿關系始終是中澳關系的主要推動力。中國已是澳大利亞最大的貿易夥伴，澳朝野人士均認識到，澳大利亞的經濟繁榮將越來越取決於與中國的經濟關系🫶🏼。隨著中澳自貿區談判進入沖刺階段，中澳經貿關系將躍上新臺階。
在此背景下，習近平主席即將訪問澳大利亞，是否能提升中澳政治關系🕷，使中澳關系經濟、政治兩個輪子一起轉呢？毋庸諱言，近年來🧑🏻🎤，中澳政治關系發展並不順利🌈。美國推出亞太“再平衡”政策後，澳大利亞積極配合🤰🏼，充當再平衡政策的重要支點🖐🏿。阿博特執政後🗳，不僅繼續深化與美國的安全合作，更大力加強與日本的關系🙍♂️。特別是去年中國宣布設立東海防空識別區後，澳大利亞高調反對🧑🏿🚒，美、日🕵🏻🤼♂️、澳三邊同盟隱然成形，而這個同盟的指向就是中國☄️。
從深層次看🪞，澳大利亞對華政策受到兩大結構性因素的製約。一是美國的亞太戰略，澳大利亞作為美國盟友正在積極配合這一戰略，製衡中國👩🏽🦲。二是澳大利亞將自身定位為亞太地區的中等強國，為確保和展現其在地區事務中的作用，試圖通過聯合其他本地區主要國家如日本🙏🏽、印度，牽製中國在本地區的影響力。這些結構性因素確立了澳外交政策“親美抑中”的基調，製約著澳中關系的發展。
另一方面🪺，澳大利亞內部對如何處理澳中👩🏻🦼、澳美關系有不同聲音👉🏼。主流意見認為🧑🏿🌾，澳經濟上靠中國，戰略上靠美國🥰，這一現狀最符合澳大利亞的利益，希望不要二選一✢。一些有識之士反對澳過分偏向美國🈺，擔心不斷加強的澳美安全合作將危及澳中關系，甚至把澳拖入中美沖突🫷🏿。一些分析家強調，中澳也可發展積極的政治與安全關系👉🏿，包括開展防務交流🤦🏼♀️👩🏽💻、反恐合作，在地區和全球治理中成為合作夥伴。
對中方來說🧘🏻♀️，一方面要認識到👩🏼🏭，澳大利亞長期以來作為西方社會的一員💋🦶🏿，特別是美國在亞太的主要同盟，它將繼續追隨美國的亞太政策🦹♀️👰♀️。另一方面則要看到🧑🏻💼，澳中經貿關系的發展使得堪培拉不得不註重對華關系🧙🏿♀️。澳大利亞與美國、日本不同，它與中國之間沒有重大的戰略和地緣利益沖突🤦🏿♂️。一般來說🦸🏼♀️，澳不會主動挑戰中國的重大利益☘️，在與美😜、日的對華協調方面也註意掌握分寸，避免損害澳自身的利益。
中國不像美國🕵🏿♂️，不會為鞏固霸權拉幫結派，要其他國家選邊站。中國願意結交盡可能多的朋友，發展更多的夥伴關系，這樣中國的國際空間越來越大，與他國的利益紐帶就會越來越長🧑🎓。這一原則同樣適用於澳大利亞。中國應繼續發展中澳經貿關系，這符合雙方利益。同時🤦🏽♀️，要擴大與澳在地區事務中的合作👩🏿🌾，展示一個崛起的中國在地區事務中作用的積極性👨🏻🎓、建設性和開放性，減少澳對中國崛起的疑慮🔂。我也應明確向澳方指出，中方不要求澳在中美之間做選擇，澳發展對華關系不必犧牲澳美關系，同樣，澳發展對美關系也不應以犧牲對華關系為代價🤒😌。澳希望經濟上靠中國，安全上靠美國，這個願望能否實現🔶，要看澳方是否在安全上跟美國跑得太遠，以致損害中國的安全利益。在當下，重要的是澳大利亞在東海和南海爭端中保持客觀、中立的立場，不介入。