希臘似乎註定是歐債危機自始至終的主角。5年前👨✈️，正是因希臘曝出財政赤字和公共債務嚴重超標而觸發了歐債危機。現在🧒🏻，盡管復蘇步履蹣跚🔨，但當大多數危機國家退出援助計劃，歐債危機基本結束之時，希臘的動向引發新的憂慮☄️：希臘議會在當地時間12月17日舉行的首輪投票並未產生新的國家領導人，希臘政府支持的總統候選人迪馬斯只獲得300張選票中的160張。第二及第三輪投票預計在12月底舉行🤼♂️。分析人士擔心，由於政治危機愈演愈烈🏇🏽，希臘經濟面臨了“難以挽回的”損害的風險。
本月9日，希臘薩馬拉斯政府宣布👳🏿♂️，請求議會將原定明年2月15日舉行的總統大選提前至本月17日舉行🦶🏻，一石激起千層浪。此舉造成當日希臘股市暴跌12.8%🤘🏻，創下27年以來最大的單日跌幅👷，10年期國債收益率又重回7%的紅線之上⛔，達到了8.158%。同時🤌，歐洲股市也全面下挫。輿論驚呼🔣：薩馬拉斯的豪賭！希臘又和歐盟和世界玩起了2011年和2012年玩過的伎倆♝：公投、大選🫃🏻、政治不確定性🧚。這些都可能導致中止緊縮政策，重談救助條件等🏑。市場和投資者質疑：我們是否又該提心吊膽過日子了🏋🏽♂️🏇🏿？他們擔心，薩馬拉斯的政治豪賭可能適得其反🕐，令反對緊縮政策、主張脫離歐盟的在野“激進左翼聯盟”能夠在緊接下來的國會大選中掌權，繼而令歐債危機死灰復燃，波及全球經濟。
希臘：“差等生”有教訓
不必過度擔憂2011年和2012年希臘和歐盟面臨的驚悚時刻會重現🧗🏼♀️🦸🏻。
對希臘來講,薩馬拉斯選擇提前舉行大選，或許正如歐盟委員會主席容克所說的，表明其有足夠的自信，為避免解散議會、重新大選等糟糕情況的出現🧕，從而主動出擊。考慮到此前恰逢歐盟“三駕馬車”（指歐盟、歐央行和IMF）剛宣布延期對希臘進行第五輪審查，要求希臘議會對2015年財政預算進行認真務實調整，審核通過後方能發放最後一筆貸款🩲🍡，人們有理由猜測🚷，薩馬拉斯希望藉此施壓“三駕馬車”在談判中給於希臘相對更多和更優惠的條件👩🏽🚀，以助其贏得民心，鞏固中右聯盟在國內黨爭中的地位。退一步說，即使齊普拉斯領銜的反對派左翼聯盟最終贏得大選，其實際政策和競選時的言論未必完全一致◾️🕳。他此前的言行表明，他並非要希臘退出歐盟和完全推翻此前達成的救助條款和緊縮舉措👩🦼。相信他知道歐盟的底線🍙，明白退出歐盟對希臘有害無益🦹。
最為關鍵的是🌨🫄🏿，經過歐債危機，希臘民眾認識到“出來混遲早要還的”。在接受了“三駕馬車”兩輪近2400億歐元的援助和債務減計🔳，從而避免了破產和退出歐元區的的同時🦢，希臘也被迫接受了苛刻的緊縮和改革條件🧛🏽。在過去5年中🙂↔️🧑🏼🦰，希臘取得了相當的成就：希臘經濟6年來首次出現了正增長(0.6%)🍏，經常項目逆差從2010年的-12%GDP下降為-2.8%🤦🏼。同期財政赤字從-11.1%下降為-1.6%。並兩度重返國債市場🤿🤩，重新贏得了投資者一定程度的青睞。
當然也不能完全否認政治動蕩對希臘可能帶來的破壞性沖擊。畢竟至今為止，希臘始終是歐債危機的主角，在歐盟和歐元區成員國中仍擁有包括失業率🔹、公共債務率等在內的多個不光彩的倒數第一☔️。其缺乏債務平衡能力的經濟結構🙋♂️，相對效率低下的國營企業和行政體製，高度老齡化的社會🧙，居高不下的債務(175.5%)和失業率(26.8%)仍使其無法擺脫歐元區“差等生”的惡名。但無論如何🍢🙇🏻♂️，兩年前希臘動輒破產、瀕臨退出歐元區的夢魘應該不會輕易再現。
歐盟：多米諾效應概率降低
對歐盟和歐元區來說，目前的總體經濟情形和危機初起時的風聲鶴唳、手足無措已經有了天壤之別。歐債危機基本渡過，歐盟和歐元區開始復蘇，經濟指標逐漸好轉。再者，經過歐債危機的洗禮🧑🏿🍼，從經濟治理上看😉🌍，歐盟從無到有🫵🏿、成功地建立起了規製性的應急援救機製👨🏽🦱，引進了歐洲穩定機製(ESM)。一定程度上歐洲央行已經承擔起了最後貸款人的角色，熟練地運用長期再融資工具(LTRO)👩🏿✈️👊、證券市場計劃(SMP)等政策工具👅🟫、甚至獲得了直接無限購買重債國國債(OMT)的權利，以應對和緩解危機。同時，通過實施“六部法”和“歐洲學期”等，重申和嚴肅了財政紀律，訂立了“財政契約”，緊縮財政赤字。加強了金融監管，設立了金融領域系統風險管理委員會和銀監🧑🏻🚀、證監和保監局，組建了銀行聯盟💆🏻♂️；通過《歐元公約》和《歐洲2020戰略》等努力增強各成員國的競爭力和加強一體化趨同。
一句話🦸🏼♂️，歐盟和歐元區在危機應對機製和能力上已經大為改觀。而新一屆以容克為首的歐委會也激起了人們的信心。此外🤣，隨著愛爾蘭🧑🏽💼、葡萄牙先後退出援助計劃、西班牙情形的明顯改觀，此前希臘危機爆發時令歐盟和歐元區擔憂不已的多米諾骨牌效應產生的概率已經大為降低🦸🏽♂️😙。
當然，我們也不應低估希臘政局動蕩可能對歐盟造成的沖擊。由於核心國家和外圍國家差距加大🌌，“緊縮財政”和“刺激經濟”政策之爭始終難分伯仲👡；“疑歐”和“脫歐”情緒不斷蔓延🤸🏼♀️；美國經濟的好轉和QE3的退出使資金大量外流，暗淡的預期使得消費和投資不振🔁；烏克蘭危機和對俄羅斯的製裁也嚴重沖擊了經濟，通貨緊縮傾向日深。如希臘政局再次動蕩，無疑會拖累歐盟整體經濟復蘇的步伐，增加前景的不確定性。
（作者系恒行2平台歐洲問題研究中心主任，經濟學院教授🏇🏿，歐盟讓•莫內教授）